Revista Nacional de Agricultura
Edición 1035 – Abril 2023

El presidente Gustavo Petro dijo haber recibido el apoyo del presidente Joe Biden para la reforma agraria que propone su Gobierno, en el primer encuentro bilateral Colombia-EE.UU. que se dio en Washington. Petro insistió en su deseo de que EE.UU. impulse o apoye una Alianza para el Progreso.

Más pronto de lo que se esperaba, transcurridos apenas 8 meses de Gobierno, el presidente Gustavo Petro fue recibido el 20 de abril en la Casa Blanca por el presidente estadounidense Joe Biden para su primera reunión bilateral y la clásica foto en el Salón Oval.

Antes del encuentro, el presidente Petro explicó a los medios comunicación los puntos que pondría sobre la mesa, uno de ellos, la reforma agraria que impulsa su Gobierno: “Estados Unidos puede apoyar, como lo propuso John F. Kennedy cuando fue a Bogotá, una Alianza por el Progreso. Yo creo que es indispensable hoy una alianza para el progreso que comienza por la democratización del mundo agrario, porque el campesinado pueda tener acceso a tierra fértil, y porque la producción de alimentos pueda crecer en Colombia”, según su declaración del 20 de abril.

Eso mismo le dijo el mandatario colombiano a la presidenta emérita de la Cámara de Representantes de EE.UU., la demócrata Nancy Pelosi, horas antes de sentarse con Biden.

“Hablamos de los tres asuntos más importantes que, me parece, deben ser reformados de la agenda bilateral. Uno, una agenda verde común, la descarbonización de la economía. Dos, el tema de paz y drogas; el tercer tema es la producción y reforma agraria y la necesidad de Estados Unidos apoye una profunda política de reforma agraria en Colombia; y finalmente la conferencia en Bogotá sobre Venezuela”, señaló también a periodistas.

Ya en la reunión con Biden, que rompió el hielo felicitando a Petro por su cumpleaños 63 y diciéndole que parecía de 40, se discutieron los temas anunciados y EE.UU. prometió su apoyo a la reforma agraria.

Estas fueron las conclusiones del presidente Petro:

1. Cambio de deuda por acción climática

“Hablamos de varios temas cruciales. El primero, indudablemente el tema de la crisis climática y cómo abordar la construcción de una economía verde en todas las Américas. Allí hablamos de la selva amazónica y el Gobierno de los Estados Unidos se comprometió con USD 500 para el fondo de revitalización; hablamos de la posibilidad de cambiar deuda por acción climática en todo el mundo a partir de los derechos especiales de giro del FMI”.

2. Apoyo a la reforma agraria y ‘alianza por el progreso’

“El segundo tema tuvo que ver con lo que podremos llamar la construcción de una alianza por el progreso; cómo a partir del gran potencial de energías limpias de América Latina, construir una red de transmisión eléctrica a escala americana. El tema Colombia-Panamá aquí se vuelve fundamental.

Cómo ayudar en la construcción de una reforma agraria en Colombia. Recordé la propuesta del presidente Kennedy en su momento de la alianza por el progreso. Lo articulamos en medio de una construcción de una política sobre las drogas mucho más eficaz, que el campesinado pueda tener mejores garantías para producir cualquier cosa diferente a la hoja de coca.

Se comprometieron también a ayudar de manera permanente en esta política de reforma agraria que el Gobierno de Colombia ha propuesto desde hace 8 meses”.

3. Política antidrogas

“Quedó bien entendido que una cosa fumigar una mata y a unos seres humanos que son débiles económicamente y otra es perseguir el empresariado del narcotráfico, que se hace a partir de labores de inteligencia de sus bienes, de sus dineros, y a partir de la interdicción. Solicité mas ayuda en ese aspecto, más embarcaciones, lanchas, drones.

En EE.UU. también se están presentando cambios de sustitución de consumos que hay que estudiar mas profundamente”.

4. Venezuela

“En una parte de la balanza está el tema de las elecciones en Venezuela, y en la otra parte, las sanciones a Venezuela. Yo propuse que en ese proceso, en las conversaciones que seguirán en México, gravitaran alrededor de construir dos rieles que pudieran impulsar progresivamente uno, el cronograma electoral venezolano con garantías, la entrada de Venezuela al sistema interamericano de derechos humanos, que es la propuesta de Colombia, y por el otro riel, una desactivación paulatina y progresiva de sanciones, de tal manera que llegáramos a una meta que es que el pueblo decida libremente, sin sanciones, sin presiones, su propio destino social y político”.

¿Qué concluyó la Casa Blanca?

Unas horas después de la reunión, la Casa Blanca publicó un comunicado resumiendo los acuerdos, pero en donde se hace una mención más corta al apoyo a la reforma agraria de la que habló Petro ante los periodistas.  

1. Lucha contra el cambio climático

Sobre este punto, la Casa Blanca señaló que “los mandatarios expresaron su compromiso de trabajar por una ambiciosa y productiva Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP28) y de trabajar con otras organizaciones internacionales para lograr resultados concretos que prioricen la vida y la naturaleza (…) Con el anuncio de Colombia de asignar USD200 millones durante los próximos veinte años para salvar y proteger la Amazonía, Estados Unidos y Colombia nos comprometimos a trabajar con la comunidad internacional para movilizar una mayor financiación climática con ese fin”.

2. Alianza para la Prosperidad Económica

“Reafirmamos nuestro compromiso de fortalecer la cooperación económica a través de la Alianza de las Américas para la Prosperidad Económica, en línea con las prioridades mutuas de crear buenos empleos en todo el hemisferio occidental y promover los derechos laborales, la sostenibilidad ambiental y la inclusión económica”, señala el documento de la Casa Blanca.

Sobre este punto, los dos presidentes acordaron “establecer un grupo de trabajo para avanzar en la interconexión eléctrica en las Américas para ayudar a reducir el costo de la energía, promover el crecimiento de un mercado regional de energía renovable y reducir la dependencia energética de fuentes fósiles.

3. Paz y reforma agraria

“El presidente Biden reiteró su apoyo a los esfuerzos de paz del presidente Petro, y al desarrollo rural y agrícola en Colombia, como esenciales para avanzar efectivamente en la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 en su acompañamiento internacional al Capítulo Étnico del acuerdo”, dice el comunicado.

4. Política antidrogas

La Casa Blanca anota que “bajo el principio de responsabilidad compartida, redoblaremos nuestros esfuerzos en materia de reducción de la demanda mediante la prevención basada en la ciencia, la reducción de daños, el tratamiento y el apoyo a la recuperación. Asimismo, los mandatarios instruyeron a sus equipos a intensificar y ampliar la cooperación bilateral en materia de inteligencia e interdicción para desmantelar las redes, perseguir a los verdaderos dueños y facilitadores del narcotráfico en sus jurisdicciones y contrarrestar las finanzas ilícitas”.

 Sobre los territorios cocaleros en Colombia, el presidente Biden se comprometió a cooperar en su transformación, “superar las condiciones de vulnerabilidad de las comunidades rurales, indígenas y afrocolombianas, permitiendo su verdadera inserción en el desarrollo sostenible del país y potenciando su papel fundamental en el cuidado del medio ambiente y la biodiversidad”.

5. Venezuela y democracia

Estados Unidos agradeció a Colombia por su compromiso e interés por los derechos de los migrantes, no solo venezolanos, sino a todos los que incluso arriesgan sus vidas en el tapón del Darién para huir de las crisis políticas, económicas y de violencia en sus países de origen.

Sobre la situación en Venezuela, el comunicado señala que hay “compromiso compartido de “Expresaron nuestro compromiso compartido de apoyar y contribuir a la resolución de la situación en Venezuela”, e insiste en que “como las dos democracias más antiguas del hemisferio, Estados Unidos y Colombia volvieron a comprometerse con los valores democráticos compartidos, incluyendo la justicia y el estado de derecho, la libertad de expresión, la libertad de reunión, la libertad de prensa, la libertad de religión y los derechos humanos inherentes a todos los individuos”.

Luego, también ante los medios, Juan González, asesor del presidente Biden, señaló que se enviaría una comitiva a la conferencia internacional que se programó en Bogotá sobre Venezuela, y que el Gobierno estadounidense está de acuerdo con relajar sanciones al Gobierno de Maduro si ve señales de progreso hacia el restablecimiento de la democracia y las elecciones libres.

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Tres días de agenda:

Antes de la reunión de presidentes, Gustavo Petro difundió los mensajes centrales de su agenda en distintos escenarios.

En tres días se sentó con la secretaria del Interior de EE. UU., Deb Haaland. También dio un discurso en la Sesión de Apertura del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU, en Nueva York.

Se reunió con Susan Segal, CEO del Council of the Americas, y en California visitó la Universidad de Stanford.

Ya en Washington, Petro habló ante el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA), para luego reunirse con Nancy Pelosi y otros congresistas (tanto demócratas como republicanos y muy críticos de su elección, como la representante de origen cubano María Elvira Salazar), y cerró en el salón Oval con Joe Biden.