Resolución 2708 de 2026 del Ministerio del Trabajo: ¿qué cambia en la regulación laboral ahora?

Por: Luis Alejandro Cuéllar Sánchez
Asesor Jurídico VPAC SAC

El 20 de agosto de 2026, el Ministerio del Trabajo, en cabeza de la ministra Natalia López, expidió la Resolución 2708 de 2026, mediante la cual derogó 11 circulares emitidas durante los años 2025 y 2026.

Las circulares derogadas establecían lineamientos respecto de diferentes materias laborales, tales como la jornada laboral, la autorización de despido por incapacidad, las facultades de los inspectores del Trabajo, la libertad sindical y la negociación colectiva de trabajadores del Estado, los procesos disciplinarios y la aplicación de normas laborales para plataformas tecnológicas y servicio doméstico. A continuación, se señalan las circulares derogadas y su alcance:

Para el Ministerio del Trabajo, las circulares establecieron cargas y actuaciones para los ciudadanos no previstas en la ley, con lo cual se les dio un alcance diferente al de orientar e instruir, constituyéndolas en una fuente normativa autónoma con capacidad de crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas.

De particular importancia para el sector agropecuario se encuentra, por ejemplo, la Circular 101 del 22 de septiembre de 2025, la cual no se limitó a brindar orientaciones sobre la aplicación de la Ley 2466 de 2025 en materias relacionadas con jornada máxima, remuneración a destajo, registro y control de horas extras, límites al trabajo suplementario y remuneración del trabajo en días de descanso obligatorio, sino que transformó el mandato legal de reducción de la jornada sin disminución salarial en una regla específica de compensación económica no contemplada en la legislación.

La Ley 2101 de 2021 estableció como objeto la reducción gradual de la jornada semanal sin disminuir el salario ni afectar los derechos adquiridos y garantías de los trabajadores, pero no contiene en sí misma una fórmula de compensación, un mecanismo de liquidación ni una oportunidad específica de pago como los que ordenaba la Circular 101.

También generaron preocupación las facultades que, de acuerdo con el análisis que sustenta la Resolución 2708, las circulares 086 y 089 de 2026 atribuían a los inspectores del Trabajo para declarar derechos individuales o definir controversias cuya decisión corresponde a los jueces. Para el Ministerio del Trabajo, las circulares generaban dispersión y proliferación normativa, reproducían disposiciones superiores de forma equivocada o ambigua y creaban incertidumbre jurídica al mezclar orientaciones pedagógicas o recomendaciones con obligaciones. Por esta razón, consideró indispensable su derogatoria para generar seguridad jurídica tanto para empleadores como para trabajadores.

¿Qué viene ahora?

En relación con los efectos de la derogatoria, la Resolución 2708 establece que la derogación de las circulares opera únicamente hacia el futuro y no implica la nulidad automática ni retrospectiva de las actuaciones o liquidaciones concluidas durante sus respectivas vigencias, las cuales se seguirán juzgando con arreglo a la normatividad vigente al momento en que ocurrieron.

De igual manera, ninguna de las circulares derogadas puede volver a ser invocada por los inspectores del Trabajo ni por particulares para exigir requisitos, imponer sanciones, estructurar procedimientos o fijar cargas probatorias.

Respecto de las investigaciones o trámites administrativos en curso, estos no se archivan ni se declaran nulos automáticamente. Corresponde a las autoridades resolver los expedientes prescindiendo de las circulares derogadas como fundamento jurídico y, en su lugar, hacer uso de la Constitución, la ley, los reglamentos, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la jurisprudencia vinculante y las circunstancias probadas en cada caso.

Finalmente, la Resolución 2708 ordenó a todas las dependencias del Ministerio del Trabajo que, en un término de 30 días hábiles, identifiquen y documenten las necesidades jurídicas, regulatorias, operativas o pedagógicas que subsistan como consecuencia del retiro de las circulares derogadas. El objetivo es que posteriormente, desde el Viceministerio de Relaciones Laborales, se establezca una ruta institucional para la expedición de nuevos instrumentos normativos, en caso de ser necesarios, o se determine motivadamente que no se requiere una nueva regulación.

Desde la Sociedad de Agricultores de Colombia se ha sostenido un espacio de diálogo con la ministra del Trabajo y se ha manifestado a esta cartera toda la voluntad y disposición para contribuir al reto de disminuir la informalidad laboral rural y avanzar en la construcción de consensos alrededor de las acciones que corresponden al Ministerio y que tienen impacto en el sector productivo agropecuario.