Revista Nacional de Agricultura
Edición 1039 – Agosto 2023
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural hizo su balance de los 12 primeros meses de la administración del presidente Gustavo Petro. En ese tiempo, la cartera obtuvo el mayor presupuesto jamás otorgado (aunque fue baja la ejecución) y tuvo dos ministras, Cecilia López y Jhénifer Mojica. ¿Qué se hizo?
- Se aprobó el acto legislativo que reconoce al campesinado como sujeto de derechos y de especial protección constitucional.
- Se reactivó el Sistema Nacional de Reforma Agraria para poner al Gobierno al servicio de esta apuesta.
- Se constituyeron cuatro Zonas de Reserva Campesina ubicadas en Sumapaz (Bogotá), La Tuna (Cauca), Güéjar–Cafre y Losada – Guayabero (Meta). En 20 años solo se había aprobado una y el Gobierno aprobó 4 donde se impulsará la economía familiar campesina.
- A través de la ANT, se han comprado 29.000 hectáreas para entregarlas a campesinos y expedido títulos por más de 240.000 hectáreas para formalizar la propiedad de la tierra.
- Se han estructurado 47 Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural – PIDAR. En un año la ADR ha impulsado proyectos de campesinos y campesinas en 22 departamentos de Colombia, mejorando su economía y sus condiciones de vida.
- Gracias a la AUNAP se ha beneficiado a 45.993 pescadores y acuicultores con entrega de equipos que mejoran su capacidad productiva.
- Finagro ha liberado créditos a más de 146 mil pequeños productores. En un año, los créditos de fomento para pequeño productor han sumado $4,5 billones, de los cuales $1,34 billones son para pequeños productores de ingresos bajos.
- Con la UPRA se construyó la primera Área de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en Colombia, ubicada en La Guajira para garantizar el uso eficiente de los suelos dentro del ordenamiento territorial, respaldando la seguridad alimentaria del país.
- Con la Unidad de Restitución se logró favorecer en la ruta individual a 24.631 personas y en la ruta colectiva a 26.097 familias que reclamaban justicia territorial.
- De la mano con Agrosavia impulsamos la extensión agropecuaria con el objetivo de capacitar a jóvenes rurales en nuevas prácticas agrícolas. Un año para transmitir los saberes del campo de generación en generación a 1.700 jóvenes
- Junto con al ICA se ha trabajado en la protección de cerca de 500.000 hectáreas de plátano y banano.
- Banco Agrario desembolsó $10,3 billones en créditos a 434 mil familias colombianas, de los cuales, $3,5 billones han sido para 265 mil pequeños productores.
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Balance del primer año de Gobierno. Difusión a través de comunicado, grupo de prensa y redes sociales. Agosto 2023.
EL PRESUPUESTO PARA EL AGRO
Con la adición presupuestal aprobada, la administración de Gustavo Petro dobló el presupuesto del sector frente a 2022 así:
- 112 % más frente a 2022 (Aumento total de casi $3 billones adicionales)
- 144% más en la inversión (+2,62 billones) y un 30% adicional en funcionamiento frente a 2022.
Servicios financieros y seguros:
- Se destinaron $680 mil millones para el programa de servicios financieros y mitigación del riesgo (asignación de $310 mil millones + $370 mil millones (adición presupuestal))
- Se destinaron $138 mil millones para LEC, $7.700 millones para ICR y $95 mil millones para el seguro agropecuario.
Respecto a la ejecución presupuestal de estos recursos, para el mes de agosto, solo el 41% del presupuesto estaba comprometido, pero esto fue de solo el 29% si se tiene en cuenta la adición. (1,29 billones sumados a inversión en la ley de adición presupuestal).
Si se analiza por entidades del sector, cuatro tenían para el primer año de Gobierno, una ejecución menor al 50% (sin considerar la adición presupuestal):
- La ADR, tenía comprometidos el 14% de los recursos asignados solo a inversión.
- El ICA, el 29% de los recursos comprometidos
- La ANT, (entidad con más presupuesto sectorial) sólo tenía el 47% del presupuesto comprometido.
Fuente: DNP-SIIF
¿CÓMO ESTUVO LA SEGURIDAD ESTE PRIMER AÑO?
Según el balance entregado por el Ministerio de Defensa, y difundido en medios de comunicación por el mismo ministro Iván Velásquez, entre agosto 2022 y agosto 2023, hubo un aumento en los casos de extorsión, secuestro y hurto, mientras que disminuyeron los homicidios y el número de miembros de la Fuerza Pública víctimas fatales.
- Extorsiones: aumentaron 23,2%
- Secuestros: aumentaron 90%
- Hurtos: aumentaron 24,6%
- Homicidios: reducción del 3,6%
- Muertes violentas: En 40% de los municipios del país no se presentaron
- Miembros de la Fuerza Pública víctimas fatales: reducción del 54%
- Invasión y usurpación de tierras: según los datos disponibles, entre enero y agosto de 2023 este delito se redujo 11% con 015 casos vs. 2.371 registrados entre enero y agosto de 2022.
Fuente: Ministerio de Defensa, Informe “Seguimiento a indicadores de seguridad y resultados operacionales”. Balance agosto-agosto. (El dato de invasión y usurpación está disponible en el reporte del MinDefensa de agosto 2023, donde solo se reporta la variación año corrido).
