Revista Nacional de Agricultura
Edición 1020 – Noviembre 2021
A la fecha, 28.553 mujeres y 14.800 jóvenes rurales se han beneficiado del programa El Campo Emprende, iniciativa liderada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, Fida, la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo, Aecid, y la Unión Europea, EU.
El Campo Emprende, nació en el 2014 como estrategia para reducir los niveles de inequidad y pobreza rural, en el marco de la Política de Generación de Ingresos para la población en situación de pobreza extrema o desplazamiento, iniciativa pública intersectorial liderada por el Departamento Nacional de Planeación, DNP, cuyo objetivo es desarrollar e incrementar el potencial productivo de la población. Para tal fin, El Campo Emprende cofinancia y acompaña la implementación de emprendimientos asociativos en territorios rurales con un número elevado de vulneraciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, producción de cultivos ilícitos, presencia de grupos armados organizados y altos índices de pobreza.
El presupuesto de esta iniciativa es de US$60.4 millones, aportados de la siguiente manera: Fida, US$30 millones; Aecid, US$20 millones; gobierno de Colombia-Ministerio de Agricultura, US$5.7 millones, y contrapartidas de los beneficiarios, US$4.7 millones.
El proyecto fue concebido para beneficiar a familias en condiciones de pobreza extrema, que pueden ser pequeños agricultores, campesinos, grupos étnicos, mujeres y jóvenes, víctimas del conflicto armado, familias rurales desplazadas forzosamente y población perteneciente a la Estrategia Red Unidos, que residan de manera permanente en los municipios priorizados y focalizados. Los beneficiarios deben hacer parte de iniciativas o planes de negocio de asociativo.
Producción agropecuaria; adecuación o transformación de la producción primaria; producción y comercialización de artesanías; servicios al turismo rural; negocios “verdes”, y otros servicios rurales, son las seis líneas productivas de El Campo Emprende. Se trata de iniciativas asociativas, a través de las cuales se promueve el desarrollo rural integral, con enfoque territorial y participativo, es decir, se priorizan aquellas que sean ambiental y económicamente sostenibles con las condiciones y características de los territorios focalizados. El plazo definido para la ejecución de dichos planes de negocios es de máximo quince meses, a partir de la fecha de suscripción del contrato de adhesión.
¿En concreto, qué ofrece El Campo Emprende?
Aparte de la cofinanciación y acompañamiento integral para implementación de emprendimientos asociativos, los grupos priorizados reciben, entre otros beneficios: a) asesoría en la participación de la convocatoria para la cofinanciación de los planes de negocios, a cargo de los promotores rurales; b) asesoría en la formulación de los planes de negocios, a cargo de un equipo de estructuración; c) cofinanciación de planes de negocios hasta por $40 millones; d) acompañamiento y atención de consultas en la elaboración de los planes de compras y ejecución de los recursos para la implementación del plan de negocios; e) acompañamiento y apoyo para la formalización de los grupos, constituyendo figuras jurídicas acordes con sus características y actividad; f) un programa de educación financiera, que desarrolla capacidades para la administración de los recursos individuales y del grupo; g) incentivos económicos a la bancarización y el ahorro, individual y grupal.
Las contrapartidas de las mujeres y los jóvenes
El aporte de contrapartida de los grupos de la Categoría General es de $8 millones (20% del presupuesto asignado por el Proyecto); el de los grupos de la Categoría Mujeres Rurales es $4 millones (10% del presupuesto asignado), y el de los grupos de la Categoría Jóvenes es de $4 millones (10% del presupuesto asignado).
Ahora bien, en El Campo Emprende se constituyó una categoría diferenciada de beneficiarios que se orienta a la financiación de planes de negocios para grupos conformados en su totalidad por mujeres rurales, y a grupos conformados por jóvenes (hombres y mujeres) entre los 18 y 28 años. Para dichos grupos, la contrapartida es 50% inferior a la exigida a los de la Categoría General. Así, mientras que a los grupos de la Categoría General se les exige una contrapartida de 20% del valor aportado por el proyecto ($8 millones) a los de las mujeres y los jóvenes se les exige una de 10% ($4 millones).
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Resultados de El Campo Emprende
Al 30 de septiembre de 2021, entre los principales logros de El Campo Emprende se cuentan:
3.486 emprendimientos productivos cofinanciados, con una participación de 46.607 beneficiarios de las convocatorias 2014, 2017, 2018, 2019 y 2020.
28.553 de los beneficiarios son mujeres.
En las convocatorias 2014 y 2017, 13.108 mujeres rurales en 1.361 emprendimientos, en 79 municipios de 17 departamentos; en 2018, 4.169 mujeres implementaron 601 emprendimientos productivos en 40 municipios de 16 departamentos; en 2019, 5.436 mujeres trabajaron en la puesta en marcha de 744 planes de negocio, en 56 municipios de 14 departamentos, y en el 2020, 6.969 mujeres hicieron parte de 934 emprendimientos productivos en 69 municipios de 13 departamentos.
En total, 14.801 jóvenes rurales participan de los emprendimientos productivos cofinanciados y acompañados desde el 2014.
El proyecto ha intervenido los 170 municipios priorizados por el gobierno nacional a través de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), promoviendo la estabilización de los territorios que han sido los más afectados por la violencia, la pobreza, las economías ilícitas y la debilidad institucional.
